马可·瓦尔布埃纳 || 首席信息员 || 菲律宾共产党

2023 年 9 月 18 日

菲律宾的稻米价格之所以持续上涨，主要有以下几个因素的影响：

（a）生产成本增加——主要由于地租高、资本利率高、进口化肥及其它农业投入成本高；

（b）产量持续下降或停滞——由于生产资料的落后（生产规模小，大量依靠手工劳动和使用耕畜，缺乏灌溉和农用机械）

（c）大资产阶级买办稻米卡特尔对供应和价格的操控——他们控制了当地大部分稻米供应，在进口稻米的幌子下囤积居奇、大规模走私稻米。

解决稻米价格居高不下的关键和根本办法是实施真正的土地改革，以此结束在稻田地区尤为普遍的租佃制。缺少土地是使稻农遭受封建和半封建剥削的基本条件。在土地垄断的基础上收取地租所进行的财富积累是提高生产力的最大阻碍。

地租（通常以有利于地主的五五、七三甚至九一的“作物分成”形式）是最大的一笔支出，至少占稻农生产成本的30-50%。而地主对生产的贡献为零。通过减少或取消地租，土地改革将有助于提高稻农的收入，进而提高水稻种植的收益，为加强或改进生产以增加产量创造条件和动力。

正如20世纪70年代“丰收九九”计划（Masagana 99）的失败所证明的那样，引进新技术而不进行真正的土地改革，只会以失败而告终，牺牲的还是稻农的利益。马科斯上周谎称农业技术（尤其是国际水稻研究所和马里亚诺·马科斯国立大学正在开发的技术）将解决本国的稻米问题。这只是在为外国金融资本（包括比尔及梅琳达·盖茨基金会）赞助开发的“黄金水稻”品种做推销。推广所谓的“高产品种”只会让稻农与商业种子和昂贵的投入捆绑在一起。

通过真正的土地改革，拥有土地的个体稻农可以通过合作耕作和引进机械来进一步提高产量。通过国家补贴（贷款、保险及其它方式）以及与商业利益方的协商，降低其它农业投入的成本并设定农产品进入市场的最低价格，可以进一步提高产量和收益。

土地改革必须与国家工业化相结合，以此提高国家生产化肥及其它农业投入（以及机械化机器）能力。缺乏真正的土地改革和国家工业化，是我国依旧处于落后农业状态、无法充分生产粮食和其它必需品以及依赖进口的关键原因。

马科斯制定的价格控制和对零售商的补贴都是主要服务于公关目的的象征性措施。它掩盖了高价格背后的因素。它将对高价格的责任推给终端零售商（主要是中小型店主），而操纵供应和价格的卡特尔却没有受到任何影响。卡特尔只会囤积居奇，等待政府补贴枯竭和马科斯价格控制的取消。

如果没有配套措施来确保稻米进入市场的最低价格，马科斯对价格的控制只会进一步压低稻米的收购价格，从而损害那些越发靠近破产边缘的小农的利益。

马科斯的经济专家和一些代表大型卡特尔利益的政客坚持认为，通过取消关税来增加进口就能降低价格。这只会让大资产阶级买办有更大的权力来操纵价格，给稻农造成更大的损失和破产。

土地改革和国家工业化是旨在满足菲律宾人民对进步和现代经济以及社会正义和民族自由的渴望的民族民主计划的关键组成部分。